Главная / Общество / Последняя электричка сбежит навсегда через пять лет?

Последняя электричка сбежит навсегда через пять лет?

Проблемы пригородного железнодорожного транспорта, уже несколько лет обсуждаются на самом верху. В ноябре была согласована концепция развития пригородных перевозок. В настоящее время она дорабатывается в правительстве РФ. Если Д. Медведев подпишет этот документ, рынок пригородных ж/д перевозок ждут серьезные изменения, которые по мнение некоторых экспертов, могут привести к потере отрасли как таковой.

Убытки растут

Результатом реформирования организации  ж/д транспорта, в 2010 году, стало разделение процесса перевозок на несколько структур: пассажирские перевозки дальнего следования, пригородные пассажирские перевозки и грузоперевозки.

fara

В настоящее время в 73—регионах России осуществляют свою деятельность 26 пригородных пассажирских компаний (ППК). При этом за эксплуатацию инфраструктуры ППК платят  ОАО «РЖД», при этом арендуя у холдинга подвижной состав. Тарифы и маршруты следования устанавливаются региональными властями.

Надо понимать, что сфера пригородных перевозок социальна значима. В большинстве регионов, существуют заведомо убыточные маршруты, а в некоторых электрички и вовсе не имеют альтернативы.

Однако субсидии полностью убытки не покрывают. По словам начальника центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО РЖД Максима Шнейдера в 2012 году согласно расчетам Федеральной службы по тарифам (ФСТ) совокупные расходы ППК за использование инфраструктуры составили 33 млрд. руб. В соответствии с федеральными льготами пригородные компании перечислили в бюджет ОАО «РЖД» 330 млн. руб. ( 1% от суммы).

А в качестве компенсации из федерального бюджета было перечислено 25 млрд. руб. Чистый убыток составил почти 8 млрд. руб. По мнению М. Шнейдера стоимость содержания инфраструктуры пригородного сообщения в 2013 году  будет равняться 35 млрд. руб. В следующем году себестоимость составит 37 млрд руб., а в 2015 расходы будут на уровне 39 млрд. руб.

Пути и разъезды

На форуме РЖД который состоялся в Москве 27 марта, представителем ОАО «РЖД» были озвучены проблемы переоснащения подвижного состава.

Всего в регионах в системе ППК эксплуатируется 15 тыс. вагонов. При этом в год списывается 1-1,2 тыс. а приобретается 260 вагонов. Если субсидирование из федерального бюджета останется на нынешнем уровне, то к началу чемпионата мира в 2018 году в большинстве регионов пригородного железнодорожного транспорта просто не останется.

Кроме того, около 1 000 единиц- вагоны которые перевозят пассажиров по неэлектрифицированным путям посредством отдельных локомотивов. Все эти вагоны на грани списания, так как все они старше 20 лет. Такие вагоны эксплуатируются в тех регионах, где являются единственным видом транспорта для населения. Проблема с приобретением новых вагонов должна решаться уже сейчас.

Большинство участников форума сошлись во мнении, что без полной компенсации убытков у ППК не появится возможности приобретать новые вагоны и повышать качество обслуживания. Отметили участники дискуссии и тот факт, что автобусные перевозчики не платят за эксплуатацию дорог, в тоже время пассажирский железнодорожный транспорт более вместителен и менее негативно влияет на экологию

Директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий Илья Долматов, обнародовал данные проведенного исследования согласно которому, для безубыточной работы отрасли пригородных ж/д перевозок субсидии государства должны быть увеличены на 52%, а для того чтобы компании вышли в ноль, финансирование должно вырасти вдвое.

Впрочем, позиция Минтранса, которым контролируется процесс структурной реформы, иная. ОАО «РЖД» став инфраструктурным оператором больше не является перевозчиком, а значит приобретать новые единицы подвижного состава в регионах должны соответствующие ППК.

По подсчетам специалистов ОАО «РЖД» затраты на приобретение новых вагонов составят около 20% от общих. Исходя из сегодняшних реалий это порядка 10-15 млрд. руб. ежегодно. ППК не могут нести такие расходы, они даже не получают региональные субсидии по совершенным перевозкам.

Кроме выделения субсидий звучали и другие предложения. Например, установление нулевого НДС для пригородных перевозок. Сложилась странная ситуация, сегодня ППК практически не платят РЖД за инфраструктуру, в тоже время объем выплат в по этому налогу ежегодно составляет около 6-7 млрд. руб. Достаточно в Налоговом кодексе изменить формулировку «НДС не облагается» на «НДС по ставке 0%» ППК получат возможность вернуть уплаченную сумму. В свою очередь региональные бюджеты получат послабление для своих бюджетов.

Еще один возможный вариант- субсидирование отечественного производителя посредством передачи пригородным компаниям техники по лизингу, часть которого будет погашаться за счет федерального бюджета. Однако, по мнению экспертов без долгосрочной инвестиционной программы реализовать «лизинговый» проект вряд ли получится.

Рабство

О нас admin

Инчунин кобед

pelengator

Виды бонусов в онлайн казино

Одним из способов поощрения гемблеров за активное использование слотов на определенной площадке и привлечения новых …