ШАРИКИИ ДАВЛАТ ВА БАХШИ ХУСУСИ

КОНУНИ ЧУМХУРИИ ТОЧИКИСТОН ДАР БОРАИ ШАРИКИИ ДАВЛАТ ВА БАХШИ ХУСУСИ  

Конуни мазкур асосхои хукуки, иктисоди ва ташкилии шарикии давлат ва бахши хусуси, тартиби татбики лоихохои шарикии давлат ва бахши хусусиро дар сохаи инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимои муайян карда, хифзи хукуку манфиатхои конунии давлат ва бахши хусусиро таъмин менамояд.

                                                    БОБИ 1. МУКАРАРОТИ УМУМИ

Моддаи 1. Доираи амали Конуни мазкур

1. Конуни мазкур ба хамаи лоихахои шарикии давлат ва бахши хусусии сохахои инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимои, ки аз чониби макомоти давлати ва бахши хусуси мувофики созишномаи шарикии давлат ва бахши хусуси амали карда мешаванд, татбик мегардад.
2. Объектхои инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимоиро, ки нисбат ба онхо конуни мазкур татбик карда намешавад,ХукуматиЧумхурии Точикистон муайян мекунад.
3. Конуни мазкур ба амалхои зерин татбик карда намешавад: хариди мол, кор ва – хизматрасонй мутобики Конуни

Чумхурии Точикистон «Дар бораи хариди давлатии мол, кор ва хизматрасони»;

хусусигардони ва гайридавлатикунонии моликияти давлати ва корхонахои давлати мутобики Конуни Чумхурии Точикистон «Дар бораи хусусигардонии моликияти давлати дар Чумхурии Точикистон»;

додани хама гуна хукукхо барои истифодаи сарватхои зернзамини мутобики конунхои Чумхурии Точикистон «Дар бораи сарватхои зеризамини» ва «Дар бораи консессияхо»;

татбики лоихахои карзии (маблагхои грантии) чудокардаи ташкилотхои байналмилалии молияви ва хукуматхои давлатхои хоричи, ки мувофики коидахои ин ташкилотхо ба танзим дароварда шуда, ичрои коидахои мазкур дар доираи ухдадорихои ба., зиммагирифтаи Точикистон ва мутобики онхо хатми аст.

Моддаи 2. Мафхумхои асоси

Дар Конуни мазкур мафхумхои асосии зерин истифода мешаванд:

–  шарикии давлат ва бахши хусуси – хамкории шарикони давлати ва хусуси дар татбики лоихахои сохаи инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимои дар мухлати мукаррарнамудаи созишномаи шарикии давлат ва бахши хусуси;

–    шарики давлати – макомоти маркази ё махаллии хокимияти давлати;

–    бахши хусусй – сохибкори инфироди ё шахси хукукие, ки муассиси он шахси вокеи ва ё хукукии гайридавлати мебошад;

–    шарики хусуси – сохибкори инфироди ва ё шахси хукукии бахши хусуси, ки лоихаи инфрасохтор ё лоихаи хизматрасониро дар сохаи ичтимои мутобики созишномаи шарикии давлат ва бахши хусуси амали менамояд;

–   инфрасохтор – мачмуи иншооту бинохо, системахо ва сохторе, ки барои фаъолияти сохахои истехсолоти модди, мухаиё кардан ва бехтар сохтани шароити зисти чамъият зарур мебошанд, аз чумла низоми наклиёт, таъминоти об ва барк роххо, пулхо ва системаи коммуникатсиони;

–   лоихаи инфрасохтор – лоихакаши, сохтмон ва истифодабарии объекта нави инфрасохтор ва ё тачдид, навсози, васеъкуни ва истифодаи хар як объекта инфрасохтор;

–  лоихаи хизматрасони дар сохаи ичтимой – лоихакаши, тахия ва фаъолияти сохторхое, ки бевосита ё бавосита ба чамъият дар тули на камтар аз се сол хизмати ичтимои (маиши, тибби, равонию педагоги ва гайра) мерасонанд, ки онхо то огози лоиха тобеи ташкилоти фармоишгар буданд;

–   лоихаи шарики – лоихаи инфрасохтор ё лоихаи хизматрасони дар сохаи ичтимои, ки байни ташкилоти фармоишгар ва бахши хусуси мутобики Конуни мазкур анчом дода мешавад;

–    ташкилоти фармоишгар – макомоти маркази ва ё махаллии хокимияти давлати, ки барои бастани созишнома бо шарики хусуси дар доираи Конуни мазкур ваколат доранд;

–    созишномаи шарикии давлат ва бахши хусуси – (минбаъд – Созишнома) – санади хукукие, ки ухдадории баини ташкилоти фармоишгар ва шарики хусуси ва шартхои татбики лоихаро мутобики Конуни мазкур мукаррар менамояд;

–   пардохти хакки хизматрасони – хукук ё ваколате, ки ба шарики хусуси аз чониби ташкилоти фармоишгар барои пушонидани харочоти сармоягузори ва гирифтани фоида бо рохи ситонидани хироч аз истифодабарандагони лоихаи шарики дода шуда, хироч, тариф ва дигар пардохтхоро дар бар мегирад;

механизми оцилона – механизмест, ки дар доираи он ташкилоти фармоишгар метавонад хамаи ухдадорихои молиявиеро, ки эхтимол дорад ичро кунад дар доираи Созишнома аз хисоби маблаги мавчуда ё ояндаи бучетии худ ичро намояд;

– дороихо (активхо) – захирахое, ки дар натичаи амалиётикабли  ба даст овардашуда, ба ташкилоти фармоишгар таалук дорад ё захирахои наве, ки бо максади хамрох шудан ба Созишнома ва гирифтани фоидаи иктисоди ба даст оварда мешаванд;

–   иштироки консорсиум – пешниходи лоихави аз чониби ду ва зиёда шахсон, ки барои иштирок дар лоихаи шарики пешниход шудааст;

–    пешниходи дархостнашаванда – хар гуна пешниходе, ки на хамчун чавоб ба дархости ташкилоти фармоишгар берун аз расмиёти интихоб тибки Конуни мазкур манзур карда мешавад;

–   ичро накардани ухдадорихои модди – хама гуна холати кодир набудани шарики хусуси барои ичро кардани ягон уададори дар доираи Созишнома, ки ба хизматрасони ба чамъият таъсир мерасонад ё таъсир хохад расонд ва баъди давраи тулони ва баъди он ки шарики хусуси дар бораи ичро нашудани ухдадорихо аз ташкилоти фармоишгар огохинома гирифтааст, ичро нашуда боки мемонад;

–    довталаби афзалиитдошта – иштирокчии тендер, аз чумла консорсиум, ки хамчун иштирокчии муваффаки тендер интихоб гардидааст;

–   макоми танзимкунанда – макоми ваколатдори давлатие, ки ба он ваколати пешбурди сиёсати давлати ва татбики санадхои меъёрии хукукии танзимкунандаи рушди инфрасохтор ва пешниход намудани хизматрасони дар бахши ичтимои дода шудааст;

–    макоми ваколатдори давлати дар сохаи шарикии давлат ва бахши хусуси – (минбаъд – макоми ваколатдори давлати) – макоми ичроияи марказии хокимияти давлати, ки аз чониби Хукумати Чумхурии Точикистон муайян карда мешавад ва ба он ваколати пешбурди сиёсати давлати ва татбики санадхои меъёрии хукукии танзимкунандаи шарикии давлат ва бахши хусуси дода шудааст;

–    Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси – макоми мушовара, ки аз чумлаи рохбарони аввали вазорату идорахо аз чониби Хукумати Чумхури и Точикистон таъсис дода мешавад;

–   таносуби нарх ва сифат – ичрои вазифахои давлати аз чониби ташкилоти фармоишгар ё истифодаи моликияти давлати аз чониби шарики хусуси мувофики Созишномае, ки барои ташкилоти фармоишгар ё истеъмолкунанда фоидаи холис медихад ва он аз нигохи харохот, нарх, сифат, микдор, тахвили хавф ё мачмуи онхо муайян карда мешавад;

–     мархилаи татбик – мархилаи лоихаи шарики, ки баъд аз расидан ба мархилаи баанчомрасии маблаггузории лоихаи шарики фаро мерасад;

–     тендер (озмун) – чорабиние, ки тибки Конуни мазкур бо максади интихоби одилонаи шарики хусуси (консорсиум) аз байни довталабон барои ичрои самараноки лоихаи шарики гузаронида мешавад;

хуччатхои тендери – мачмуи хуччатхои дорои шартхо ва тартиби гузаронидани тендер, ки аз чониби ташкилоти фармоишгар ба шарики хусуси барои тахияи дархости тендери пешниход карда мешавад;

–   асосноккунии техникию иктисоди – арзёбии техники, молияви, иктисоди, хукуки ва экологи, инчунин арзёбии хавфхои асоси ва самаранокии лоиха;

–      ишгирокчии тендер – шарики хусусие, ки дар чараёни интихобкуни оид ба ичрои самараноки лоихаи шарики мутобики Конуни мазкур иштирок мекунад;

–   мархилаи тендер – мархилаи лоихаи шарики, ки аз лахзаи ба гузаронидани тендер розиги додани Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси огоз гардида, баъд аз маъкул донистани лоихаи Созишнома аз чониби хамин Шуро ба анчом мерасад;

–  мархилаи баанчомрасии Созишнома – мархилаи лоихаи шарики, ки баъди аз чониби Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси самаранок эътироф гардидани лоихаи Созишнома огоз гардида, пеш аз мархилаи татбик, ва ё баанчомрасии тичорати ба охир мерасад (агар баанчомрасии молиявии Созишнома зарур бошад).

Моддаи 3. Конунугузории Чумхурии Точикистон дар бораи шарикии давлат ва бахши хусуси

1. Конунгузории Чумхурии Точикистон дар бораи шарикии давлат ва бахши хусуси ба Конститутсияи (Сарконуни) Чумхурии Точикистон асос ёфта, аз Кодекси гражданин Чумхурии Точикистон, Конуни мазкур ва дигар санадхои меъёрии хукукии Чумхурии Точикистон, инчунин санадхои хукукии байналмилалие, ки Точикистон онхоро эътироф намудааст, иборат мебошад.
2. Дар холати мухолифати мукаррароти конуни мазкур ба дигар санадхои меъёрии хукуки бо максади танзим ва татбики муносибатхои шарикии давлат ва бахши хусуси мукаррароти Конуни мазкур истифода бурда мешаванд. Санадхои меъёрии хукукие, ки масъалахои шарикии давлат ва бахши хусусиро дар бар мегиранд, бояд ба мукаррароти Конуни мазкур мутобикат намоянд.

БОБИ 2. МЕХАНИЗМАМ ИНСТИТУТСИОНАЛИИ ШАРИКИИ ДАВЛАТ ВА БАХШИ ХУСУСИ

Моддаи 4. Салохияти Хукумати Чумхурим Точикистон

Ба салохияти Хукумати Чумхурии Точикистон оид ба масъалххои шарикии давлат ва бахши хусуси мансубанд:

– таъсиси Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси, тасдики хайат ва Низомномаи он;

– муайян кардани номгуи объектхои инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимои, ки нисбат ба онхо Конуни мазкур татбик карда намешавад;

–  муайян кардани макоми ваколатдори давлати.

Моддаи 5. Вазифахои асосии Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси

1. Шуро оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси (минбаъд – Шуро) дорои вазифахои зерин мебошад:

ба баррасии Хукумати Чумхурии Точикистон пешниход намудани номгуи объектхои инфрасохтор ва хизматрасонии ичтимои, ки нисбат ба онхо Конуни мазкур татбик, карда намешавад;

баррасии масъалахо оид ба лоихаи шарики, ки аз чониби макоми ваколатдори давлати пешниход карда шудаанд;

баррасии пешниходхои пешакии лоихави оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси бо назардошти натичахои асосноккунии техникию иктисодии зарури ва тавсияхои макоми ваколатдори давлати;

баррасии пешниходхои лоихавии манзурнамудаи ташкилоти фармоишгар бо назардошти тавсияхои макоми ваколатдори давлати;

баррасии лоихаи созишномахое, ки аз чониби ташкилоти фармоишгар тибки тавсияхои макоми ваколатдори давлати пешниход гардидааст;

додани тавсияхо ба макоми ваколатдори давлати, макоми танзимкунанда ва ташкилоти фармоишгари манфиатдор ба лоихаи шарики, аз чумла дар холати зарури додани тавсияхо оид ба идораи чунин лоихахои шарики дар мархилаи гузаронидани тендер, имзои Созишнома ё мархилаи татбик;

халли фаврии масъалахои марбут  ба идораи лоихахои шарики дар мархилаи гузаронидани тендер, ба имзо расонидани Созишнома ё татбики лоиха, ки аз чониби макоми ваколатдори давлати ва ё узви Шуро бо ташаббуси худи онхо пешниход карда шудааст ва дар холати зарури додани тавсия ба макоми ваколатдори давлати ва ташкилоти фармоишгар;

ба ташкилоти фармоишгари дахлдор барои санчиш ва арзёби ирсол намудани пешниходхои дархостнашаванда ё пешниходхои бо ташаббуси худ пешниходгардидае, ки Шуро кабул намудааст;

мукаррар намудани мухлати додани розиги ба пешниходи пешаки оид ба лоихахои шарики, дархостхо барои манзур кардани пешниходхо ва бастани созишномахо, инчунин давра ба давра тачдиди назар намудани онхо.

2. Шуро хангоми ичрои вазифахои худ тавсияхои макоми ваколатдори давлатиро дар холати мавчуд будани асосноккунии ташкилоти фармоишгари дахлдор ба инобат мегирад ва нисбат ба масъалахои барои барраси пешниходшаванда, аз чумла дархостхо, пешниходхо ва созишномахо оид ба маъкул донистан, тагйир додан ё рад кардан карор кабул мекунад
3. Шуро хангоми ичрои вазифахои худ метавонад:

        – пеш аз кабули карор оид ба хар Созишнома ба ташкилоти фармоишгар ё макоми ваколатдори давлати ва ё макоми танзимкунанда гузаронидани тахкикоти  заруриро вогузор намояд;

        – аз ташкилоти фармоишгар, макоми танзимкунанда, шарики хусуси, макоми давлати ва ё шахсони вокеию хукуки пешниход намудани иттилоот, хуччатхо, тафсилот ва дигар маълумоти вобаста ба лоихаи шарикиро талаб намояд;

– ба макоми ваколатдори давлати оид ба расонидани ёрии иловагии тахассуси ё техники дар асоси супориши техникии маъкулдонистаи Шуро супориш дихад;

– хангоми гузаронидани санчиш, тахдил ва мониторинга лоихаи шарики иштирок намояд.

4. Шуро ба макоми ваколатдори давлати оид ба гузаронидани санчиши фаъолияти ташкилоти фармоишгар нисбат ба хар лоихаи шарики супориш дода метавонад.
5. Шуро мониторинг гузаронида, назорати фаъолияти макоми ваколатдори давлатиро дар сохаи шарикии давлат ва бахши хусуси таъмин менамояд.
6. Фаъолияти Шуро дар Низомномаи Шуро муайян карда мешавад.

Моддаи 6. Ваколатхо ва фаъолияти макоми ваколатдори давлати

1. Ба ваколатхои макоми ваколатдори давлати дохил мешаванд:

        1)    Татбики сиёсати давлати дар сохаи шарикии давлат ва бахши хусуси.

        2) Амали намудани фаъолият ба сифати котиботи Шуро, пешбурди коргузори ва таъминоти моддию техникии чаласахои Шуро.

        3) Муайянсозии масъалахои шарикии давлат ва бахши хусуси, инчунин ба баррасии Шуро пешниход намудани онхо.

       4)  Тахияи дастурхои техники-методологи барои лоихаи шарики.

       5)   Хамохангсози ва расонидани кумак ба ташкилотхои фармоишгар оид ба лоихахои шарики.

      6)  Таъмин намудани омузиши ташкилотхои фармоишгар нисбат ба ташаббусхои шарики.

      7) Баррасии асосноккунии техникию иктисодии ибтидоие, ки аз чониби ташкилоти фармоишгар пешниход шудааст.

       8) Тибки дархости ташкилоти фармоишгар расонидани кумак хангоми тахияи асосноккунии техникию иктисодии лоихаи шарикии пешниходшуда.

       9)  Барраси намудани лоихаи пешакии шарики бо асосноккунии техникию иктисодии замимагардида, ки аз чониби ташкилоти фармоишгар тахия гардидааст ва додани тавсия ба ташкилоти фармоишгари дахлдор дар мавриди он ки лоихаи пешниходшуда барои ташкилоти фармоишгар тибки механизми окилона мебошад ва ба талаботи зерин чавобгу аст:

      а)      риояи таносуби нарх ва сифат;

      б)       имконпазирии татбики он.

     10)  Ба Шуро додани тавсияхо оид ба пешниходхои пешакии манзуршуда ва асосноккунии техникию иктисодии лоихаи шарики.

     11)    Баррасии дархостхои расмии ташкилоти фармоишгар барои изхор намудани манфиатдори ба хуччатхои тендерии интихоби пешаки.

     12)     Баррасии хисоботхои интихоби пешакии пешниходнамудаи ташкилоти фармоишгар.

       13)  Ба Шуро додани тавсияхо оид ба дархости ташкилоти фармоишгар дар асоси тахлили пурраи хукуки ва молиявии хар як Созишномаи пешниходгардида, аз чумла тахлили сабукихо ё имтиёзхое, ки аз тараф ё аз номи ташкилоти фармоишгар ба бахши хусуси дода шудаанд.

      14)  Тахияи тавсияхо нисбат ба созишномахое, ки мутобики моддаи 21 Конуни мазкур аз чониби ташкилоти фармоишгар ба Шуро пешниход шудаанд.

      15)  Гузаронидани мониторинги лоихахои татбикшавандаи шарики, ки ташкилотхои фармоишгар идора мекунанд.

      16)    Бе таъхир пешниход намудани хисобот аз руи дархости Шуро нисбат ба фаъолияти ташкилоти фармоишгар оид ба идораи лоихахои шарики хангоми ба миён омадани мушкилот дар гузаронидани тендер, бастани Созишнома ё татбики хар лоихаи шарики.

     17)      Дар мавриди зарури тахия намудани:

       а)супоришхои стандартии техники барои мушовирони аз чониби ташкилоти фармоишгар чалбшуда;

       б)хуччатхои стандартии тендери;

       в)мукаррароти стандартии Созишнома.

    18)       Ичро намудани дигар вазифахо, дастуру супоришхои Шуро дар доираи Конуни мазкур.

2. Фаъолияти макоми ваколатдори давлати аз хисоби бучети чумхурияви ва дигар манбаъхое, ки конунгузории Чумхурии Точикистон манъ накардааст, маблаггузори карда мешавад.
3. Макоми ваколатдори давлати хуччатхои мухосиби ва сабтхои заруриро тибки мукаррароти конунгузории Чумхурии Точикистон дар чойи махсус нигох медорад.

Моддаи 7. Тартиби аз чониби Шуро тасдик гардидаии асоснокунии техникию иктисодии лоихахои шарики

1. Ташкилоти фармоишгар асосноккунии техникию иктисодии ибтидоии хар як лоихаи пешниходгардидаи шарикиро бо розигии макоми ваколатдори давлати анчом медихад ё фармоиш медихад ва онро ба макоми ваколатдори давлати пешниход менамояд.
2. Ташкилоти фармоишгар баъди ба анчом расидани. асосноккунии техникию иктисоди ва гузаронидани машваратхо бо макоми ваколатдори давлати оид ба асосноккунии техникию иктисодии лоиха ба Шуро пешниходи лоихавиро, ки асосноккунии техникию иктисодии баанчомрасидаро дар бар мегирад, барои барраси ва тасдик манзур менамояд.
3. Ташкилоти фармоишгар мархилаи гузаронидани тендерро оид ба лоихахои шарикии пешниходшуда баъд аз гирифтани розигии Шуро огоз менамояд.
4. Дар сурати лоихаи шарикиро оид ба огоз намудани мархилаи гузаронидани тендер маъкул донистани Шуро хар пешниходи чолиби асосноккунии техникию иктисодии баррасишуда, аз чумла пешниход оид ба даромадноки, таносуби нарх ва сифат, тахвили назарраси хавфхои техники, амалиёти ва молияви ташкилоти фармоишгар фавран:

     – ба .макоми ваколатдори давлати тафсилоти тагйироти пешниходшаванда, аз чумла дархост оид ба максадхо ва таъсири тагйироти пешниходшаванда ба даромадноки, таносуби нарх ва сифат ва арзёбии тахвили хавфхои дар асосноккунии техникию иктисоди мавчудбударо пешниход менамояд;

    – ба макоми ваколатдори давлати барои ирсол намудан ба Шуро лоихаи тагйирдодашудаи асосноккунии техникию иктисодиро пешниход намояд.

Моддаи 8. Ухдадорихои асосии ташкилоти фармоишгар

Ташкилоти фармоишгар:

–     ухдадорихои асоси оид ба идораи мархилаи муайянкунии лоихаи шарики, гузаронидани тендер, бастани Созишнома ва татбики хар як лоихаи шарикиро дар доираи ваколатхои худ ичро мекунад;

–    дастурхои Шуроро нисбат ба идораи хар мархилаи лоихаи шарики риоя карда, барои ичрои он мусоидат менамояд. Чунин дастурхо танхо баъди машварат бо макоми ваколатдори давлати ва ташкилоти фармоишгари дахлдор дода мешаванд;

–  мутобики кисми 2 моддаи 18 Конуни мазкур дафтари расмиёти интихоб дорад ва онро мутобики моддаи 26 Конуни мазкур нигох медорад;

–   стратегияи баланд бардоштани сатхи иттилоотонии ахолиро оид ба вазифахо, сохтор ва чараёни ичрои хар як лоихаи шарики тахия ва татбик менамояд;

–     ба макоми ваколатдори давлати ва Шуро оид ба идораи лоихахои шарикии татбикшаванда, мархилаи гузаронидани тендер, мархилаи бастани Созишнома ва мархилаи татбики хар як лоихаи шарики хисоботи семоха ва солона пешниход менамояд;

–  барои арзёби намудани пешниходхо мутобики кисми 1 моддаи 19 Конуни мазкур комиссияи арзёби таъсис медих

                                                  БОБИ 3. РАСМИЁТИ ИНТИХОБИ ТЕНДЕРИ

Моддаи 9. Принсипхои гузаронидани тендер

1. Дар Чумхурии Точикистон тендер дар асоси принсипхои зерин гузаронида мешавад:

          – адолатноки – хукукхои баробари хамаи иштирокчиёни тендер, вокеъбини ва бегарази хангоми интихоби шарики хусуси, шарикии мутакобилан фоиданоки давлат ва бахши хусуси, таксимоти мувофикашудаи ваколатхо, чавобгари ва хатархо;

– баробари – чавобгарии баробари давлат ва шарики хусуси дар назди конун;

          – бегарази – холисона гузаронидани тендер ва интихоби голиби тендер;

шаффофият – дастрасии баробар ба маълумот барои бахши хусуси ва чамъият дар хамаи мархилахои тендер бо тартиби муайяннамудаи конунгузории Чумхурии Точикистон;

ракобати солим – мавчуд набудани махдудият ва поймолкунии хукуки иштирок дар тендер;

волоияти Конун – ичрои бечунучарои санадхои меъёрии Хукукии Чумхурии Точикистон аз чониби хамаи макомоти давлати, шахсони мансабдор, бахши хусуси ва дигар шахсони манфиатдор хангоми баргузории тендер.

2. Расмиёти аз руи лоихахои шарики гузаронидани тендер бо меъёрхои Конуни мазкур танзим карда мешаванд.

Моддаи 10. Дархост барои изхор намудани манфиатдори

1. Ташкилоти фармоишгар баъд аз гирифтани розигии Шуро мутобики сархати сеюми кисми 1 моддаи 5 Конуни мазкур дархости изхори манфиатдориро бо замимаи хуччатхои тендерии интихоби пешаки омода менамояд.
2. Ташкилоти фармоишгар дархости изхори манфиатдориро бо замимаи хуччатхои дахлдори тендерии интихоби пешаки, барои гирифтани розигии хатти чихати эълон намудан, даъват кардан, ба имзо расонидан ё дархости пешниходи тендери оид ба тендер, огоз кардани расмиёти интихоби пешаки ба макоми ваколатдори давлати пешниход менамояд.
3. Дархости изхори манфиатдори дорои маълумоти зерин мебошад:

тавсифи лоихаи шарики; зикри унсурхои хатмии лоихаи шарики; хизматрасонихое, ки аз чониби шарики хусуси пешниход карда мешаванд;

чорабинихои молиявие, ки аз чониби ташкилоти фармоишгар пешбини мешаванд;

тавсифи мухтасари шартхои асосии хатмии Созишнома; усул ва чойи пешниходи дархост барои интихоби пешаки ва мухлати пешниход, сана ва вакте, ки ба иштирокчиёни тендер барои омодасози ва пешниход намудани дархости изхори манфиатдори мухлат медихад;

усул ва чойи чамъоварии хуччатхои тендерии интихоби

пешаки;

дархости дахлдор дар хусуси он ки ташкилоти фармоишгар хукук дорад пешниходро баъди ба анчом расидани расмиёти интихоби пешаки танхо аз микдори махдуди иштирокчиёни тендер, ки ба меъёрхои интихоби пешаки бештар чавобгу мебошанд, талаб намояд.

4. Дархости изхори манфиатдори мувофики низом ва меъёрхои пешбининамудаи Конуни мазкур интишор карда мешавад.
5. Хуччатхои тендерии интихоби пешаки маълумоти зеринро дар бар мегиранд:

меъёрхои интихоби пешаки; имконпазирии иштироки консорсиумхо; махдудиятхо, агар онхо нисбат ба шумораи иштирокчиёни пешаки интихобгардидаи тендер барои супоридани пешниходхо баъди баанчомрасии расмиёти интихоби пешаки мавчуд бошанд ва хангоми зарурат усуле, ки мутобики он интихоби мазкур сурат мегирад;

имконпазирии таъсиси шахси хукукии мустакили довталаби афзалиятдошта бо дархости ташкилоти фармоишгар мутобики моддаи 27 Конуни мазкур.

Моддаи 11. Меъёрхои интихоби пешаки

Меъёрхои мутобикати иштирокчи (довталаб) барои гузаштан аз расмиёти интихоби пешаки, ки дар хуччатхои тендерй зикр шудаанд:

доштани тахассуси дахлдори касбию техники ва захирахои инсонию моддие, ки барои ичрои хама чанбахои лоихаи шарики зарур аст;

доштани кобилияти дахлдори идоракуни, ташкилотчиги, эътимодноки ва тачрибаю малака, аз чумла тачрибаи кори дар сохаи татбики лоихахои шарики;

доштани кудрати дахлдори молияви барои маблаггузори ва ё тачриба дар ташкили маблаггузори ва сармоягузорихои зарури барои лоихаи шарики;

иштирок накардан дар бахсхои суди аз лахзаи супоридани пешниходи лоихави, ки метавонад ба кобилияти иштирокчи (довталаб) чихати татбики лоихаи шарики таъсири манфи расонад.

Моддаи 12. Иштирок дар консорсиумхо

1. Ташкилоти фармоишгар хангоми пешниход кардани дархости изхори манфиатдори метавонад ба иштирокчиёни (довталабони) тендер, ки консорсиум таъсис додаанд, чихати иштирок дар тендер мутобики коидаю талаботи мукаррарнамудаи худ ичозат дихад. Дар ин холат мутобикати консорсиум ба талаботи меъёрхои интихоби пешаки, ки моддаи 11 Конуни мазкур пешбини кардааст, таъмин карда мешавад, —
2. Агар ташкилоти фармоишгар дар хуччатхои тендерии интихоби пешаки тартиби дигареро мукаррар накарда бошад, хар як узви консорсиум бавосита ё бевосита дар як вакт хукуки танхо дар як консорсиум иштирок карданро дорад.
3. Хангоми баррасии тахассуси консорсиуми дар тендер иштироккунанда, ташкилоти фармоишгар кобилияти хар як аъзои консорсиумро барраси карда, бахо медихад, ки оё тахассусхои якчояи узви консорсиум барои конеъ кардани талаботи хамаи чанбахои лоихаи шарики мутобикат мекунанд.
4. Хангоми таъсис додани консорсиум барои иштирок дар тендер яке аз аъзохи консорсиум пешбар таъин карда мешавад ва барои консорсиум ухдадор мебошад.
5. Дар сурати аз хайати консорсиум баромадани яке аз узви он, консорсиум барои тамоми ухдадорихо масъул мебошад.

Моддаи 13. Арзёбии тахассусхо ва маъкул донистани натичахои интихоби пешаки аз чониби макоми ваколатдори давлати

1. Ташкилоти фармоишгар тахассусхои хар як иштирокчии тендерро, ки дар интихоби пешаки изхори манфиатдори намудааст, бо истифодаи меъёрхое, ки мутобики хуччатхои тендерии интихоби пешаки ва Конуни мазкур мукаррар шудаанд, арзёби карда, онро ба баррасии макоми ваколатдори давлати пешниход менамояд.
2. Ташкилоти фармоишгар хамаи иштирокчиёни (довталабони) пешаки интихобгардидаи тендерро баъд аз маъкул донистани макоми ваколатдори давлати тибки талаботи кисми 1 моддаи мазкур барои супоридани пешниходхои тендери даъват менамояд.
3. Ташкилоти фармоишгар баъд аз арзёбии пешниходхои тендерии интихоби пешаки хисоботи интихоби пешакиро бо зикри мутобикат ба меъёрхои интихоби пешаки тахия намуда, онро ба макоми ваколатдори давлати пешниход менамояд.
4. Хисоботи интихоби пешаки дорои маълумоти зерин мебошад:

–    пешниходхои тендерии муайянкунандаи имконияти шарики хусуси оид ба татбики самаранок, идора, мониторинг ва хисоботдихи нисбат ба лоихаи шарикии манзуршуда;

–   дар мавриди зарурат иттилоот оид ба тахлили каноатбахши анчомдодаи макоми ваколатдори давлати бо машварати ташкилоти фармоишгари манфиатдор нисбат ба иктидор ва тахассусхои шарикони хусусии интихобгардида барои баанчомрасонии лоихаи шарикии пешниходгардида;

–     тахия ва татбики стратегияи иттилоотонии чомеа оид ба шиносоии ахли чомеа бо вазифа, сохтор ва рафти ичрои лоихаи шарикие, ки ташкилоти фармоишгар пешниход намудааст.

Моддаи 14. Аз чониби Шуро маъкул донистани дархост барои супоридани пешниходхо

1. Баъд аз маъкул донистани хисоботи интихоби пешаки аз чониби макоми ваколатдори давлати, ташкилоти фармоишгар дархост барои супоридани пешниходхоро тахия намуда, онро ба макоми ваколатдори давлати ирсол менамояд. Макоми ваколатдори давлати дархост барои супоридани пешниходхоро тачдиди назар карда, ба баррасии Шуро пешниход менамояд. Баъд аз гирифтани розигии  Шуро оид ба додани дархост барои супоридани пешниходхо ташкилоти фармоишгар дархости мазкурро ба хар як иштироккунандаи пешаки интихобгардидаи тендер, ки арзиши онро мепардозад, пешниход менамояд.
2. Ташкилоти фармоишгар ба макоми ваколатдори давлати тахлили пурраи хукуки ва молиявии хар як Созишномаро, ки ба дархости нихои барои манзур кардани пешниходхо замима карда мешавад, пешниход менамояд. Тахлили хукуки ва молиявии мазкур хамаи омилхои (асосхои, сабабхои) сармоягузориро, ки ба бахши хусуси аз номи ташкилоти фармоишгар пешниход карда мешавад, дар бар мегирад.

Моддаи 15. Дархост барои супоридани пешниходхо

1. Дархост барои супоридани пешниходхо, бо замимаи пешниходхои техники ва молияви дар шакли хуччати алохида пешниход карда мешавад.
2. Мундаридаи дархост барои супоридани пешниходхо номгуи хуччатхои тендери ва лоихаи Созишномаи пешниходгардида оид ба лоихаи шарикии дахлдорро дар бар мегирад.
3. Дар пешниходи техники ба тархи умумии лоихаи шарики, инчунин ба сифати муносиб ва шартхои ичро, аз чумла талаботи ташкилоти фармоишгар нисбат ба стандартхои бехатари ва хифзи мухити зист таваччух карда мешавад. Пешниходи молияви арзиши миёнаи лоихаи шарикии пешниходшавандаро дар тамоми давраи лоиха дар бар гирад.

Моддаи 16. Мазмуни дархост барои супоридани пешниходхо

Дархост барои супоридани пешниходхо маълумоти зеринро дар бар мегирад:

маълумоти умумие, ки мумкин аст аз чониби иштирокчии (довталаби) тендер барои омодасози ва супоридани пешниходи онхо талаб карда шавад;

меъёрхо барои арзёбии пешниходхои техники ва пешниходхои техникии хадди нихои, ба шарте, ки онро ташкилоти фармоишгар барои муайян кардани пешниходхои номатлуб мукаррар карда бошад, хачми киёси, ки барои хар меъёр ва усули арзёбии меъёрхо ва хадхо хангоми арзёби ва рад намудани пешниходхо истифода мешаванд;

санаи пешниходхоро супоридани иштирокчиёни тендер, ки барои омода намудан ва супоридани онхо мутобики тахрири нихоии дархост барои супоридани пешниходхо мухлати кофи мукаррар менамояд.

Моддаи 17. Таъминоти тендери

1. Дархост барои супоридани пешниходхо талабот нисбат ба додан, шакл ва воситахои пешниход, хамчунин маблаг ва дигар шартхои мухими таъминоти тендериро мукаррар мекунад.
2. Иштирокчии тендер хукуки таъминоти тендериеро, ки аз у талаб карда мешавад, набояд аз даст дихад, ба истиснои холатхои зерин:

бозхондан ё тагйир додани пешниход баъди гузаштани мухлати муайян;

кодир набудан ба имзо кардани Созишнома. агар ин аз чониби ташкилоти фармоишгар баъди он ки пешниход кабул гардидааст, талаб карда шавад;

кодир набудан ба пешниход кардани таъминоти зарури барои ичрои Созишнома баъди он ки пешниход кабул карда шудааст ё ба конеъ гардонидани дигар шартхо кабл аз баимзорасонии Созишнома, тавре ки дар дархост барои супоридани пешниходхо зикр гардидааст.

Моддаи 18. Тартиби тавзех ва тагйир додани дархостхо барои супоридани пешниходхо

1. Ташкилоти фармоишгар метавонад бо ташаббуси худ ё дар натичаи дархост барои тавзех аз чониби иштирокчии тендер хама гуна чанбаи дархостро барраси намуда, тавзех ё тагйир дихад.

Ташкилоти фармоишгар дар дафтари расмиёти интихоб мохият ва асоснокии хар тавзехот ё тагйироти дархостро барои супоридани пешниходхо кайд карда, ба хама иштирокчиёни тендер, бо хамон усуле, ки дархост барои супоридани пешниходхо дастрас карда мешавад, дар мухлати кобили кабул, вале на дертар аз 7 рузи таквими то мухлати нихоии супоридани пешниходхо дастрас менамояд.

Моддаи 19. Арзёбии пешниходхо

1. Ташкилоти фармоишгар барои арзёбии пешниходхо комиссияи арзёби таъсис медихад. Дар комиссиям арзёби бояд намояндаи макоми ваколатдори давлати аъзо бошад.
2. Арзёбии пешниходхо мутобики меъёрхои арзёби, вазни киёсии ба чунин меъёр пешбинишуда, раванди арзёбии пешниходхо дар дархост барои супоридани пешниходхо дарч ва амали мегардад.
3. Барои татбики максаду вазифахои дар кисми 2 моддаи мазкур пешбинишуда ташкилоти фармоишгар метавонад нисбат ба пешниходхои техникию молияви хадди акалли кобили кабул мукаррар намояд.

Моддаи 20. Меъёрхои арзёби, тасдики тахассус ва тасдики хисобот оид ба арзёби

Меъёрхои арзёбии пешниходхои техники дорои маълумоти зерин мебошанд:

асосноккунии техники;

мутобикат ба меъёрхои экологие, ки дар конунгузории Чумхурии Точикистон мукаррар карда шудаанд; амалан ичрошаванда;

сифати хизматрасонихо ва чорабинихо барои таъмини муттасилии онхо;

накша ва чадвали татбики лоихаи шарики.

2. Меъёрхои арзёбии пешниходхои молияви дорои маълумоти зерин мебошанд:

ахамияти чории пардохти хакки хизматрасони, арзиши як вохид ва дигар пардохти хакки хизматрасони дар муддати тамоми амали Созишнома;

асосноккунии пардохтхои бевоситаи пешниходкардаи ташкилоти фармоишгар;

ахамияти вокеии харочоти фаъолият оид ба лоихакаши ва сохтмон ва харочоти амалиётии солона, инчунин пардохти хакки хизматрасони;

хачми маблаггузорие, ки аз чониби макоми танзимкунанда ба накша гирифта шудааст ё ворид мегардад;

асоснокии амалиёти молиявии пешниходшуда; иктидори рушди ичтимоию иктисодие, ки дар пешниходхои тендери зикр шудааст.

3. Иштирокчии тендер, ки пешаки интихоб гардида буд, мутобикати тахассуси худро ба меъёрхои хангоми интихоби пешаки мукарраргардида тасдик менамояд. Дар акси хол ташкилоти фармоишгар хар иштирокчии тендерро, ки наметавонад тахассуси худро тасдик намояд, хорич мекунад.
4. Ташкилоти фармоишгар рейтинги пешниходхоро дар асоси арзёбии мутобикати меъёр тартиб медихад ва хисоботи дахлдори арзёбиро зимни муайян кардани иштирокчии афзалиятноки тендер тахия менамояд.
5. Ташкилоти фармоишгар баъд аз гирифтани розигии макоми ваколатдори давлати хисоботи арзёбии худро барои тасдик ба Шуро пешниход менамояд.

Моддаи 21. Маъкул дониста шудани Созишнома аз чониби Шуро то омодасозии тахрири нихоии карордод

1. Ташкилоти фармоишгар баъди аз чониби Шуро маъкул донистани хисоботи арзёбие, ки мутобики моддаи 20 Конуни мазкур пешниход шудааст, пас аз гирифтани розигии макоми ваколатдори давлатй созишномахои пешниходгардидаро тавассути макоми ваколатдори давлати ба баррасии Шуро пешниход менамояд. Шуро лоихахои созишномахои пешниходшударо маъкул медонад ё барои такмил додан бармегардонад. Ташкилоти фармоишгар бе розигии пешакии Шуро ба мувофикасозии тичорати ягон лоихаи шарикии пешниходгардида огоз намекунад.
2. Агар лоихаи шарики ба бастани замимаи Созишнома оид ба масъалахои молияви илова ба бастани замимаи Созишнома оид ба масъалахои тичорати дахл кунад, ташкилоти фармоишгар бо пайрави аз бастани замимаи Созишнома оид ба масъалахои тичорати ва баъди гирифтани розигии макоми ваколатдори давлати тагйироти созишномахои пешниходшударо, ки бахши хусуси дар натичаи мухокимахо байни бахши хусуси ва ташкилотхои маблаггузорикунандаи он пешниход кардааст, барои арзёби ва тасдик ба Шуро пешниход менамояд. Ташкилоти фармоишгар ба татбики замимаи Созишнома оид ба масъалахои молиявии лоихаи шарикии пешниходгардида бидуни гирифтани розигии пешакии Шуро огоз намекунад.

Моддаи 22. Холатхое, ки эълон кардани голибро бе гузаронидани тендер ичозат медиханд

Ташкилоти фармоишгар бо назардошти розигии Шуро ва баъди гирифтани тавсияхои макоми ваколатдори давлати метавонад дойр ба Созишнома бе истифодаи расмиёте, ки моддахои 9-21 Конуни мазкур мукаррар намудаанд, дар холатхои зерин ба музокирот огоз намояд:

хангоми зарурати хизматрасонии муттасили фаври, инчунин дар холатхое ки ичрои меъёрхои мукаррарнамудаи боби мазкур мувофики максад намебошад, ба шарте ки чунин холатхои ба миён овардани зарурати фавриро ташкилоти фармоишгар наметавонист пешбини намояд ва ин холат натичаи кашолкории ташкилоти фармоишгар намебошад;

дар сурати чандон тулони набудани мухлати лоихаи шарики ва хангоме, ки маблаги пешакии сармоягузорихои чашмдошт аз маблаги зикрнамудаи Шуро зиёд намебошад;

вакте ки лоихаи шарики ба масъалахои мудофиаи милли ё амнияти чамъият дахл мекунад;

дар сурати вучуд доштани танхо як манбае, ки ба пешниход кардани хизматрасонии зарури кодир аст, аз чумла ба хизматрасонихои истифодаи моликияти зехни, сирри тичорати ё дигар хукукхои истисноие, ки дар ихтиёр ё тахти назорати шахси (шахсони) муайян карор доранд;

вакте ки хуччатхои тендерии интихоби пешаки ё дархост барои супоридани пешниходхо манзур шуда бошанд, вале чавоби онхо гирифта нашуда бошад ё вакте ки хамаи пешниходхо меъёрхои арзёбии дар дархост барои супоридани пешниходхо зиркгардидаро конеъ карда натавониста бошанд ва агар, ба акидаи ташкилоти фармоишгар, додани хуччатхои нави тендерии интихоби пешаки ва дархости нав барои супоридани пешниходхо ба супоридани карордод дар мухлати такозошаванда имкон надихад;

дар дигар холатхое, ки Шуро чунин истисноро бинобар сабабхои асосноки манфиати милли ё чамъияти тасдик. мекунад ё дар холатхое, ки ба манфиати макоми махаллии хокимияти давлати дониста мешавад.

Моддаи 23. Музокирот доир ба созишномахое, ки бе гузаронидани тендер доир карда мешаванд

Агар музокирот оид ба созишномахо бе гузаронидаи тендер доир карда шавад, ташкилотифармоишгар:

асосноккунии техникию иктисодии пешаки ва асосноккунии техникию иктисодиро тибки дастури Шуро, ки бо риояи талаботи сархати дуюми моддаи 8 Конуни мазкур дода шудааст, анчом медихад;

гайр аз созишномахое, ки музокирот доир ба онхо мутобики сархати сеюми моддаи 22 гузаронида мешаванд, дар хусуси карори огоз намудани музокирот нисбат ба Созишнома огохинома ирсол менамояд, ки он бо усули пешаки мувофикашуда интишор карда мешавад;

аз руи имкон бо шахсоне, ки онхоро ба татбик намудани лоихаи шарики кодир мехисобад, бо иштироки намояндаи макоми ваколатдори давлати музокирот дойр менамояд;

меъёрхои арзёбиеро мукаррар менамояд, ки мутобики онхо пешниходхо арзёби ва дарачабанди карда мешаванд.

Моддаи 24. Махфият

1. Ташкилоти фармоишгар, Шуро ва макоми ваколатдори давлати набояд ба иштирокчиёни тендер мундаричаи пешниходхоро ошкор кунанд. Хамаи мухокимахо, мукотиба ё гуфтушунидхо байни ташкилоти фармоишгар ва иштирокчиёни тендер ба гайр аз мукотиботи вобаста ба шарху эзохи дархост барои пешниход намудани изхори манфиатдори, хуччатхои тендерии интихоби пешаки ё дархост барои супоридани пешниходхо махфи мебошанд.
2. Агар конун ё карори суд тартиби дигарро мукаррар накарда бошад ё дар дархост барои супоридани пешниходхо муайян шуда бошад, тарафи музокирот набояд ба дигар шахе ягон масъалаи техники, молияви, дигар иттилооти марбут ба мухокимахо, мукотибот ва гуфтушунидхоеро, ки тибки Конуни мазкур пешниход шудаанд, гирифта шудаанд ё ичро гардидаанд, бе розигии тарафи дигар ошкор намояд.

Моддаи 25. Огохинома оид ба супоридани карордод

1. Ташкилоти фармоишгар дар хусуси супоридани карордод огохинома ирсол менамояд, ки он ба тарзи зарури интишор карда мешавад, ба истиснои Созишномае, ки мутобики сархати сеюми моддаи 22 Конуни мазкур супорида шудааст.
2. Огохиномае, ки мутобики кисми 1 моддаи мазкур ирсол карда шудааст, бояд шарики хусусиро муайян кунад ва тавсифи мухтасари шартхои мухими Созишномаро дар бар гирад.

Моддаи 26. Махфуз нигох доштани хуччатхо

Ташкилоти фармоишгар хуччатхои дахлдореро, ки ба расмиёти интихоб ва супоридани карордод дахл доранд, дар муддати на камтар аз мухлати амали Созишнома нигох медорад.

Моддаи 27. Шахси хукукии бахши хусуси

1. Ташкилоти фармоишгар метавонад аз довталаби афзалиятдоштаи тендер таъсис додани шахси хукукиеро талаб намояд, ки мутобики конунгузории Чумхурии Точикистон ба кайди давлатй гирифта мешавад.
2. Агар довталаби афзалиятдоштаи тендер шахси хукукиро мутобики кисми 1 моддаи мазкур таъсис дихад, дар хуччатхои зарурие, ки барои интихоби пешаки пешниход карда мешаванд ё дар пешниходи техникии худ ин холатро зикр мекунад.
3. Хама гуна талабот нисбат ба сармояи хадди акалли оинномавии шахси хукукии мутобики кисми 1 моддаи мазкур таъсисдодашуда ва расмиёти гирифтани розигии ташкилоти фармоишгар барои оинномаи шахси хукуки ё тагйироти мухим дар оиннома, дар Созишнома тавре зикр карда мешаванд, ки онхо ба шартхои дархостхо барои супоридани пешниходхо чавобгу бошанд ва ба талаботи конунгузори дар сохаи бакайдгирии давлатии шахсони Хукуки ва сохибкорони инфироди мутобикат кунанд.

Моддаи 28. Пешниходи дархостнашаванда ё пешниходе, ки бо ташаббуси шахси манзур карда шудааст

4. Ташкилоти фармоишгар метавонад пешниходи дархостнашаванда ё пешниходи бо ташаббуси шахси оид ба шарикии давлат ва бахши хусуси манзуршавандаро гирад, баррасиву арзёби ва кабул кунад, агар ин пешниход:

бевосита аз чониби тарафи манфиатдор барои иштирок дар лоихаи шарики тахия ва пешниход гардида бошад;

барои ахли чомеа манфиатнок бошад;

бидуни иштироки макоми ваколатдори давлати ё ташкилоти фармоишгар тахия гардида бошад;

барои ташкилоти фармоишгар чихати аз чониби ташкилоти фармоишгар тахия гардидани хуччати асосноккунии техникию иктисоди ба кадри кофи тафсилот ва иттилоот дошта бошад.

5. Ташкилоти фармоишгар пас аз тахия намудани хуччати асосноккунии техникию иктисоди оид ба пешниходи дархостнашаванда ва гирифтани тавсияхои макоми ваколатдори давлати, пешниходи дархостнашаванда ва хуччати асосноккунии техникию иктисодиро якчоя бо тавсияхо оид ба он ки тендер ба талаботи моддахои 9-21 ё ба талаботи моддахои 22 ва 23 Конуни мазкур чавобгуй мебошанд, ба Шуро пешниход мекунад.

                          БОБИ 4. СОЗИШНОМА ОИД БА ШАРИКИИ ДАВЛАТ ВА БАХШИ ХУСУСИ

Моддаи 29. Шакл, мазмун ва татбики Созишнома

Дар Созишнома хама масъалахое, ки тарафхо зарур мехисобанд, аз чумла масъалахои зерин хатман пешбини карда мешаванд:

1)           Хусусият ва хачми кору хизматрасонихое, ки шарики хусуси пешниход мекунад.

2)           Шартхои пешниход намудани хизматрасони ва дарачаи истисноии онхо, хукукхои шарики хусуси дар Созишнома.

3)  Кумаке, ки ташкилоти фармоишгар метавонад дар гирифтани ичозатномахо ва ичозатхо ба дарачае, ки он барои татбики лоихаи шарики зарур аст, пешниход намояд.

4)           Баргардонидани дороихо ба ташкилоти фармоишгар баъд аз катъ гардидан ё ба охир расидани мухлати амали Созишнома бо тартиби муайянкардаи Созишнома.

5)           Тартиби барраси ва тасдики лоихахои техники, накшахо ва тафсилоти сохтмон аз чониби ташкилоти фармоишгар ва расмиёти озмоиш ва санчиши хотимави, тасдик ва кабули лоихаи шарики хангоми татбики лоихахои шарикии бахши инфрасохтори.

6)           Хукукхои ташкилоти фармоишгар ё макомоти танзимкунанда:

а)гузаронидани мониторинги ичрои корхо, хизматрасонихое, ки аз чониби шарики хусуси пешниход карда мешаванд;

б)шартхо ва дарачае, ки ташкилоти фармоишгар ё макоми танзимкунанда метавонад ба он ворид намудани тагйиротро оид ба корхо ва шартхои хизматрасони талаб намояд;

в)андешидани дигар тадбирхои бомулохиза, ки ба акидаи онхо, барои дуруст фаъолият намудани лоихаи шарики кобили кабул мебошанд;

г)андешидани чорахо мутобики талаботи хукуки ва шартномави.

7)           Сатхе, ки оид ба он шарики хусуси ухдадор аст ба ташкилоти фармоишгар ё макомоти танзимкунанда хисобот ва дигар иттилоотро оид ба фаъолияти худ пешниход кунад.

8)    Механизмхо барои халли масъалахои вобаста ба харочоти иловаги ва дигар окибатхое, ки метавонанд дар натичаи ягон дастур аз чониби ташкилоти фармоишгар ё дигар макоми давлати ба вучуд оянд, аз чумла хар гуна чубронхое, ки шарики хусуси хукуки ба онхо даъво карданро дорад.

9)     Хукуки ташкилоти фармоишгар ба барраси ва тасдик намудани карордодхои асосие, ки шарики хусуси ба имзо мерасонад, аз чумла бо иштироки шарики хусуси ё дигар шахсони вобаста.

10)   Кафолати ичрои лоихаи шарики, ки бояд пешниход карда шавад ва полисхои сугуртавие, ки бояд шарики хусуси барои татбик намудани лоихаи шарики дошта бошад.

Воситахои хифзи хукуки дар сурати аз чониби яке аз тарафхо ичро нагардидани ухдадорихо.

11)        Шартхои озод кардани тарафхо аз масъулияти кодир набудан барои ичрои ухдадорихо ё ба таъхир гузоштани хамаи ухдадорихое, ки берун аз доираи механизми окилонаи он карор доранд.

12)        Мухлати амали Созишнома, инчунин хукук ва ухдадорихои тарафхо баъди гузаштани мухлат ё катъ гардидани он.

13)        Усули хисобкунии зарару чуброн мутобики моддаи 43 Конуни мазкур.

14)        Хукук ва механизмхои истифодашавандаи танзими бахсхое, ки метавонанд байни фармоишгар ва шарики хусуси ба миён оянд.

15)        Хукук ва ухдадорихои тарафхо нисбат ба иттилооти махфи:

16)        Шартхои дахлдори молияви.

17)        Таксими хавфхо байни ташкилоти фармоишгар ва шарики хусуси.

18)        Ба шарики хусуси пардохт намудани чубронпули аз хисоби бучети дахлдор ё пардохти хакки хизматрасони, ки шарики хусуси барои хизматрасони мутобики моддаи 32 Конуни мазкур анчом додааст.

19)        Ухдадорихои бахши хусуси барои ичро ё татбики лоихаи шарики, хавфхои молияви, техники ё амалиёти ичрои вазифахои давлати ё истифодаи моликияти давлати ва гирифтани пардохтхо барои хизматрасони.

Моддаи 30. Хукуки татбикшаванда

Хар як Созишнома мутобики конунгузории Чумхурии Точикистон танзим карда мешавад, агар дар Созишнома тартиби дигаре пешбини нагардида бошад.

Моддаи 31. Хукуки моликият ба дороихо вобаста ба китъаи замини лоихави ва сервитутхо

1. Дар Созишнома масъалахои зерин бояд ба кадри зарури пешбини карда шаванд:

          –        дороихое, ки моликияти давлати хисобида шудаанд ё минбаъд хисобида мешаванд;

          –       дороихое, ки моликияти шарики хусуси хисобида шудаанд ё минбаъд хисобида мешаванд.

2. Созишнома инчунин ба категорияхои зерин дахл доштани дороихоро муайян мекунад:

          –    дороихое, ки онхоро шарики хусуси бояд ба ташкилоти фармоишгар ё дигар шахсе, ки ташкилоти фармоишгар зикр намудааст, мутобики шартхои Созишнома баргардонад ё супорад;

         –        дороихое, ки ташкилоти фармоишгар бо салохдиди худ метавонад аз шарики хусуси харида гирад;

        –    дороихое, ки шарики хусуси то ба анчом расидани мухлати амал ё то бекор гардидани Созишнома метавонад нигох дорад ё ихтиёрдори кунад.

3. Ташкилоти фармоишгар ё дигар макомоти давлати мутобики мукаррароти конунгузории замин ба шарики хусуси китъаи заминро барои истифодабари пешниход менамояд ё дар мавриди зарури чихати гирифтани хукукхои марбут ба истифодаи китъаи замин тибки лоихаи шарики, аз чумла хукуки истифодаи китъаи замин, ки метавонад барои татбики лоихаи шарики зарур бошад, кумак  мерасонад.
4. Ташкилоти фармоишгар ё дигар макомоти давлати мутобики мукаррароти конунгузори ва Созишнома хукуки истифодаи китъаи заминро ба ихтиёри шарики хусуси вогузор менамояд ё ки дар мавриди зарури ба шарики хусуси барои ба даст овардани хукуки ворид шудан, гузаштан тавассути худуд ё дар он чой ичро кардани кору сохтани иншоот, моликияти шахсони сеюм, дар мавриди зарури ва тавре ки татбики лоихаи шарики талаб мекунад, кумак мерасонад.

Моддаи 32. Механизмхои молияви

1. Созишнома метавонад ба шарики хусуси чихати ба даст овардани хукуки мукаррар кардан, гирифтан ё чамъ кардани пардохти хакки хизматрасониро хангоми татбики лоихаи шарики мутобики шартхои Созишнома ичозат дихад. Созишнома усулу шаклхои мукаррар ва тасхех намудани пардохти хакки хизматрасониро мутобики шартхое, ки макоми танзимкунандаи салохиятдор мукаррар намудааст, пешбини менамояд.
2. Ташкилоти фармоишгар метавонад пардохти бевоситаро ба шарики хусуси ба сифати иваз ё илова ба пардохти хакки хизматрасони хангоми татбики лоихаи шарики анчом дихад.

Моддаи 33. Тадбирхои таъминоти

1. Бо назардошти хама гуна махдудиятхое, ки метавонанд дар Созишнома пешбини гарданд, шарики хусуси хукук дорад нисбат ба дороихо, хукукхо ё манфиатхои худ, ки ба лоихахои шарики дахл доранд ва ё барои таъмини маблаггузории татбики лоихаи шарики зарур мешавад, тадбирхои таъминотии зеринро андешад:

–        таъминот нисбат ба молу мулки манкул ё гайрманкуле, ки ба шарики хусуси тааллук дорад ё манфиатхои он дар дороихои лоихаи шарики;

–        гарави даромадхои оянда ва карзхои дебитори дар назди шарики хусуси барои ичрои лоихаи шарики.

2. Иштироккунандагони шахси хукукии шарики хусуси, ки мувофики моддаи 27 Конуни мазкур таъсис дода шудааст, ба гарав ё андешидани дигар тадбирхои таъминотии хиссаи худ дар шахси хукуки хак доранд.
3. Тадбирхои таъминоти мутобики кисмхои 1 ва 2 моддаи мазкур нисбат ба молу мулки давлати ё дигар моликият, дорои ё хукукхое, ки барои пешниход кардани хизматрасонихои давлати зарур буда, нисбат ба онхо фарохам овардани чунин таъминотро конунгузории Чумхурии Точикистон манъ кардааст, наметавонанд фарохам оварда шаванд.

Моддаи 34. Супурдан ва гузашт кардани хукукхое, ки Созишнома пешбиии намудааст

1. Хукуку ухдадорихои шарики хусуси, ки Созишнома пешбини намудааст, бе розигии хаттии ташкилоти фармоишгар наметавонанд ба шахси сеюм вогузор карда шаванд, агар моддаи 33 Конуни мазкур тартиби дигареро пешбини накарда бошад.
2. Созишнома бояд шартхоеро муайян намояд, ки хангоми ичрои онхо ташкилоти фармоишгар ба гузашт кардани хукуку ухдадорихо ба бахши хусуси дар Созишнома, аз чумла аз чониби шарики хусусии нав ба зимма гирифтани хама ухдадорихои у ва далелхои тасдиккунандаи имконияти техники ва молиявии шарики хусусии нав, ки метавонанд барои татбики лоихаи шарики лозим шаванд, розиги медихад.

Моддаи 35. Додани бастан назоратии сахмияхо ё хисса ба шахси сеюм

1. Агар дар Созишнома тартиби дигаре пешбини нагардида бошад, бастаи назоратии сахмияхо ё хисса дар шахси хукукии шарики хусуси бе розигии ташкилоти фармоишгар ба шахси сеюм дода намешавад.
2. Созишнома шартхоеро пешбини менамояд, ки дар онхо розигии ташкилоти фармоишгар мутобики кисми 1 моддаи мазкур . дода мешавад.

Моддаи 36. Ухдадорихои бахши хусуси чихати амали кардани лоихаи шарики

1. Созишнома дар мавриди зарури ухдадорихои бахши хусусиро барои таъмини:

          –        тагйир додани лоихаи шарики бо максади таъмин  намудани мутобикати он бо эхтиёчоти ахоли дар лоихаи шарики; муттасилии лоихаи шарики;

           –        пешниход намудани лоихаи шарики бо шартхои усулан якхела барои хамаи истифодабарандагон;

          –     дастрасии баробархукуки бидуни табъиз ва дар мавриди зарурат, барои дигар пешниходкунандагони хизматрасони ба хамаи лоихахои шарики, ки бахши хусуси татбик менамояд.

2. Шарики хусуси хукуки ба ташкилоти фармоишгар тавсия додани кабули коидахои танзимкунандаи татбики лоихаи шарикиро дорад, ки аз чониби шарики хусуси дар татбики лоихаи шарики истифода мешаванд.

Моддаи 37. Чуброн хангоми тагйирот дар конунгузори

Дар Созишнома хукуки шарики хусуси оид ба чуброн нишон дода мешавад, ба шарте ки харочоти ичрои шарики хусуси дар Созишнома ба таври назаррас афзуда бошад ё арзише, ки шарики хусуси аз чунин ичро ба даст меорад, дар натичаи тагйирот дар конунгузори ё дигар тадбирхои танзими давлатие, ки бевосита ба лоихаи шарики дахл доранд, дар мукоиса бо харочот ва арзиши каблан пебинишуда кам шуда бошад.

Моддаи 38. Тачдиди назар кардани Созишнома

1. Созишнома шартхои аз чониби шарики хусуси тачдиди назар гардидани мукаррароти Созишномаро бо назардошти чуброн муайян менамояд, ба шарте, ки харочоти ичрои Созишнома аз тарафи

шарики хусуси хеле афзуда бошад ё арзише, ки шарики хусуси аз чунин ичро ба даст меорад, дар мукоиса бо харочоти дар ибтидо тахминшуда ва арзиши ичрои он дар натичаи тагйироти зерин ба таври назаррас кам шуда бошад:

1)    Тагйирот дар шартхои иктисоди ё молияви.

2)   Тагйирот дар конунгузори ё мукаррароти танзимкунандае, ки бевосита нисбат ба лоихаи шарики татбикшаванда намебошанд, ба шарте ки тагйироти иктисоди, молияви, конунгузори ё меъёри:

а)пас аз бастани Созишнома ба вучуд меоянд;

б)берун аз доираи назорати шарики хусуси карор доранд;

в)чунин хислате доранд, ки шарики хусуси натавонистааст онхоро хангоми бастани Созишнома бо мулохиза тахмин кунад ё ба инобат гирад ё ин ки окибати онхоро пешгири ё рафъ намояд.

2. Созишнома расмиётро барои тачдиди назар намудани шартхои Созишнома баъди фаро расидани холатхое, ки дар кисми 1 моддаи мазкур пешбини гардидаанд, мукаррар менамояд.

Моддаи 39. Назорат ва идораи лоихаи шарики

1. Ташкилоти фармоишгар хукук дорад хангоми фаро расидани холатхои пешбининамудаи Созишнома назорат ва идораи кори лоихаи шарикиро бо максади таъмин намудани хизматрасонии самаранок ва муттасил ё сари вакт ба анчом расонидани лоихахои шарики дар сурати аз чониби шарики хусуси ичро нагардидани кисми зиёди ухдадорихои моддии худ ва кодир набудани шарики хусуси ба бартараф намудани камбудихо дар мухлати зиёд баъд аз ташкилоти фармоишгар гирифтани огохинома (на бештар аз шаш мох) ба ухда гирад.
2. Агар ташкилоти фармоишгар карори ба ухда гирифтани назорат ва идораи лоихаи шарикиро мутобики кисми 1 моддаи мазкур кабул намояд, ташкилоти фармоишгар мутобики шартхои Созишнома:

даромадеро, ки предмета гарави конеъ гардонидани хама гуна ухдадорихо мебошад, чамъ меоварад ва пардохт менамояд;

лоихаи шарикиро рушд медихад ва истифода менамояд, пардохти хакки хизматрасониро мукаррар менамояд ва ба карордоди кунунии хизматрасони мутобик кунад;

метавонад хангоми зарурат пешниходхои лоихавиро барои сохтмон, хизматрасонии техники ё истифодабарии лоихаи шарики пешбини намояд.

Моддаи 40. Иваз намудани шарики хусуси

Дар сурати ичро нагардидани ухдадорихои модди аз чониби шарики хусуси ё дигар холате, ки ба таври дигар метавонад катъи Созишномаро асоснок созад, ташкилоти фармоишгар метавонад ба талаботи хар муассисае, ки маблаггузории лоихаи шарикиро таъмин менамояд, рози шавад. Вале шарики хусуси шарики хусусиро бо дигар шахсе иваз мекунад, ки барои ичрои ухдадорихо дар доираи Созишномаи мавчуда таъин гардидааст.

4. Ташкилоти фармоишгар метавонад ба он мусоидат намояд, ки шарики хусуси карздории дебитори ва дороихои лоихаи шарикиро ба фоидаи карздиханда бо шартхое, ки ташкилоти фармоишгар метавонад бо максади таъмини татбики бомуваффакият, баанчомрасонии корхо, назорат ва идоракунии лоихаи шарики муайян намояд, таъмин кунад.

Моддаи 41. Мухлати амал ва тамдиди мухлати амали Созишнома

Мухлати амали Созишнома дар Созишнома муайян карда мешавад. Ташкилоти фармоишгар метавонад ба тамдиди мухлати амали Созишнома ба истиснои холатхое, ки натичаи яке аз холатхои зерин мебошанд, рози нашавад:

         –   мавкуф гузоштан, ба анчом расондан ё боздошта шудани истифодаи лоихаи шарики дар натичаи холатхое, ки берун аз доираи назорати бомулохизаи тарафхо карор доранд;

        –  боздоштани лоихаи шарики дар натичаи амалхои ташкилоти фармоишгар ё дигар макоми давлати;

        – зиёд шудани харочоти вобаста ба талаботи ташкилоти фармоишгар, ки дар ибтидо дар Созишнома пешбини нашудааст, агар бахши хусуси чунин харочотро бе тамдиди мухлат баргардонида натавонад;

      – дар мувофика бо шарики хусуси, бо сабаби вобаста ба манфиати милли ё чамъияти, ки дар хуччатхои махфуздорандаи ташкилоти фармоишгар асоснок карда шудаанд.

Моддаи 42. Бекор кардани Созишнома

1. Ташкилоти фармоишгар метавонад Созишномаро дар холатхои зерин бекор кунад:

агар интизор шудани он ки шарики хусуси ухдадорихояшро бинобар кодир набудан, ичро накардани ухдадорихои модди ё бо сабабхои дигар ичро карда наметавонад ё ба максад мувофик набошад;

сабабхои рафънопазири манфиати милли ё чамъияти, ба чуброн кардани зиёни шарики хусуси, тавре ки ин дар Созишнома пешбини гардидааст.

2. Шарики хусуси метавонад Созишномаро дар холатхои зерин бекор кунад, агар:

ташкилоти фармоишгар ё дигар макоми давлати ухдадорихои моддиашро дар доираи Созишнома ичро накунад;

шартхои тачдиди назар кардани Созишнома мутобики моддаи 40 Конуни мазкур риоя гардида, вале тарафхо вобаста ба

ба тачдиди назари Созишнома ба мувофика нарасида  бошад;

харочоти ичрои Созишнома аз чониби шарики хусуси ба таври назаррас зиёд шуда бошад ё арзише, ки шарики хусуси аз чунин ичрои Созишнома ба даст меорад, дар натичаи амал ё беамалии ташкилоти фармоишгар ё дигар макоми давлати хеле кам шуда бошад, инчунин агар тарафхо натавониста бошанд дар мавриди тачдиди назар намудани Созишнома ба мувофика расанд.

3. Хар яке аз тарафхо хукук дорад Созишномаро бо розигии хамдигар ё агар ичрои ухдадорихои он бинобар холатхое, ки берун аз доираи механизми окилонаи тарафхо карор дошта бошанд, бекор кунад.

Моддаи 43. Чуброн хангоми бекор шудаии Созишнома

Дар Созишнома тартиби чуброни зиёни тарафхо кайд карда мешавад, ки он дар холати бекор кардани Созишнома хисоб карда мешавад ва дар мавриди зарури чуброни вокеии арзиши корхои дар доираи Созишнома ичрошуда, харочот ё талафоти анчомдодаи тарафхо, аз чумла фоидаи аз дастдода пешбини карда мешавад.

Моддаи 44. Идораи Созишнома

Ташкилоти фармоишгар барои аз чониби шарики хусуси- ба таври зарури таъмин намудан, амали кардан, идора, ичро, мониторинг, инчунин пешниход намудани хисоботхо оид ба Созишнома масъул аст.

Моддаи 45. Баанчомрасонии лоиха ва тадбирхо дар давраи гузариш

Созишнома дар холати зарури инхоро пешбини менамояд:

механизм ва расмиёти тахвили дороии ташкилоти фармоишгар дар холати бархамдихи;

чуброне, ки шарики хусуси метавонад нисбат ба молу мулки ба ташкилоти фармоишгар ё бахши хусусии нав супурдашуда ё ба молу мулки харидоринамудаи ташкилоти фармоишгар, хукук дошта бошад;

тахвили технологияе, ки барои фаъолияти лоихаи шарики

зарур аст;

ба хайати кормандони ташкилоти фармоишгар ё вориси шарики хусуси омузонидани масъалахои истифодабари ва хизматрасонии техникии лоихахои шарики;

аз чониби шарикони хусуси таъмин намудани хизматрасонихо ва захирахои иловаги, аз чумла тахвили кисмхои эхтиёти, дар мавриди зарурат, дар мухлати кобили кабул баъди супоридани лоихаи шарики ба ташкилоти фармоишгар ё вориси шарики хусуси.

                                          БОБИ 5. МУКАРАРОТИ ХОТИМАВИ

Моддаи 46. Тартиби халли бахсхо оид ба лоихаи шарики

1. Иштирокчии тендер дар хама холатхои зиён дидан барои баррасии масъала, пеш аз он ки аз расмиёти халли бахсхои мукаррарнамудаи кисми 2 моддаи мазкурро истифода намояд, тавассути макоми ваколатдори давлати ба Шуро мурочиат мекунад.
2. Хамаи бахсхо байни ташкилоти фармоишгар ва шарики хусуси бо риояи талаботи кисми 1 моддаи мазкур бо механизмхои танзими бахсхо, ки тарафхо дар Созишнома мувофика намудаанд, хал карда мешаванд.
3. Агар шарики хусуси ба ахоли хизмати худро пешниход намояд, ташкилоти фармоишгар метавонад аз шарики хусуси таъсис додани механизмхои самарабахши баррасии арзу шикояти мизочон ё истифодабарандагони лоихаи шарикиро талаб намояд.

Моддаи 47. Хукуки Шуро оид ба мукаррар намудани коидахо

1. Шуро метавонад барои татбики максадхои Конуни мазкур коидахоро бо рохи кабули санадхои меъёрии хукуки мукаррар намояд.
2. Санадхои меъёрии хукукие, ки мутобики кисми 1 моддаи мазкур кабул карда мешаванд, масъалахои зеринро дар бар мегиранд:

муайян кардани меъёрхои нихои, ки бо раванди тендер алокаманд мебошанд;

хал намудани масъалахои вобаста ба гузаронидани тендер ва музокироти мустаким;

муайян кардани механизмхои танзими бахсхо мутобики Конуни мазкур;

чори намудан, тачдиди назар кардан ва ситонидани пардохти хакки хизматрасони.

3. Хеч кас хукук надорад бе розигии хаттии Шуро ё аз номи Шуро мазмуни ягон хуччат, мукотибот ё ягон иттилоотеро, ки ба шахси бегона дахл дорад ё дар чараёни ичрои вазифахои хизмати мутобики Конуни мазкур ба ин шахе маълум гардидааст, ба гайр аз иттилооте, ки дар рафти ичрои вазифахои хизмати аз чониби ин шахе, (шахсон) аз он вокиф шудааст, ба шахсони бегона ошкор намояд.

Моддаи 48. Беэътибор донистани Созишнома

4. Созишнома беэътибор дониста мешавад, агар ташкилоти фармоишгар:

бе розигии Шуро ва макоми ваколатдори давлати, ки дар бобхои 2 ва 3 Конуни мазкур пешбини гардидааст, бо шарики хусуси ба Созишнома хамрох шавад;

бар хилофи дастурхои Шуро, ки мутобики сархати дуюми моддаи 8 Конуни мазкур пешбини шудаанд, бо шарики хусуси ба Созишнома хамрох шавад.

Дар холатхои пешбининамудаи кисми 1 моддаи мазкур Созишнома аз чониби Шуро беэътибор дониста мешавад ва нисбат ба ташкилоти фармоишгар ва хам нисбат ба шарики хусуси эътибори конуни надорад.

Моддаи 49. Чавобгари барои риоя накардани Конуни мазкур

Шахсони вокеи ва хукуки барои риоя накардани Конуни мазкур мутобики конунгузории Чумхурии Точикистон ба чавобгари кашида мешавад.

Моддаи 50. Тартиби мавриди амал карор додани Конуни мазкур Конуни мазкур пас аз се мохи интишори расми мавриди амал карор дода шавад.

          Президенти

Чумхурии Точикистон                                                                           Эмомали Рахмон

                   Ш. Душанбе

            28.декабри соли 2012.

                     №907